Закон Грузии О международной защите

Закон Грузии

 

О международной защите

Этот закон основан на Конституции Грузии, международных договорах, участником которых является Грузия, а также на основных правах и свободах человека, признанных международным правом.

Глава I

Общие положения

Статья 1. Сфера действия Закона

Этот закон предусматривает:

А) иностранец и лицо без гражданства, не являющееся лицом без гражданства со статусом в Грузии (далее — лицо без гражданства), въезжающие и пребывающие на территории Грузии, которые запросили международную защиту в соответствии с настоящим Законом, а также как стандарты лечения

Б) правовой статус, права и обязанности и социально-экономические гарантии соискателя убежища, беженца, лица с гуманитарным статусом и лица, находящегося под временной защитой;

В) основания и порядок предоставления, прекращения, отмены и изъятия статуса беженца, гуманитарного или временного лица в Грузии для иностранца и лица без гражданства, а также для исключения его из соответствующего статуса;

Г) Компетенция государственных органов в сфере предоставления убежища.

 

Статья 2. Цель Закона

Целью этого закона является:

А) создать правовую базу, необходимую для процедуры предоставления убежища;

Б) обеспечивает защиту прав просителей убежища, беженцев, лиц с гуманитарным статусом и лиц, находящихся под временной защитой, в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом;

В) обеспечить процедуру предоставления убежища с использованием механизмов международной защиты, предусмотренных настоящим Законом.

 

Статья 3. Определение терминов

Для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:

А) Министерство — Министерство внутренних дел Грузии;

Б) Просьба о международной защите — выражение воли иностранца или лица без гражданства к получению международной защиты в Грузии прямо или косвенно, устно или письменно;

В) процедура предоставления убежища — юридический процесс, который включает действия, предпринимаемые государственными органами, ответственными за исполнение настоящего Закона, с момента запроса международной защиты до окончательного решения о международной защите, включая вступление в силу решения суда;

Г) Заявление о международной защите — письменное заявление иностранца или лица без гражданства о предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса в Грузии;

E) соискатель убежища — иностранец или лицо без гражданства, обратившееся в государственный орган по международной защите, в отношении которого министерство не вынесло решения или в отношении которого решение суда не вступило в законную силу;

F) международная защита — обеспечение доступа к процедуре предоставления убежища и защиты прав беженца, лица с гуманитарным статусом или лица, находящегося под временной защитой, в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом;

Ж) Свидетельство соискателя убежища — документ, подтверждающий ходатайство иностранца или лица без гражданства о международной защите и его законное пребывание в Грузии;

З) беженец — иностранец или лицо без гражданства, которому на основании статьи 15 настоящего Закона предоставлен статус беженца;

И) лицо с гуманитарным статусом — иностранец или лицо без гражданства, которому на основании статьи 19 настоящего Закона предоставлен гуманитарный статус;

К) лицо, находящееся под временной защитой — иностранец или лицо без гражданства, которому на основании статьи 21 настоящего Закона предоставлен статус лица, находящегося под временной защитой;

K) лицо с международной защитой — беженец, лицо с гуманитарным статусом или лицо, находящееся под временной защитой;

L) наилучшие интересы несовершеннолетнего — интересы безопасности, благополучия, здоровья, образования, развития, социально-экономические и другие интересы несовершеннолетнего, которые определяются в соответствии с международными стандартами и индивидуальными характеристиками несовершеннолетнего. «;

М) Страна происхождения — страна гражданства иностранца, а также страна постоянного проживания лица без гражданства;

Н) Уполномоченное должностное лицо — сотрудник соответствующего структурного подразделения Министерства, который выполняет функции, предусмотренные настоящим Законом, на основании полномочий, переданных индивидуальным административно-правовым актом Министра;

O) Задержание — ограничение свободы передвижения соискателя убежища путем помещения в изолятор временного содержания / центр временного размещения Министерства;

П) Незаконный въезд на территорию Грузии — пересечение государственной границы Грузии по поддельному документу или другим незаконным способом;

Q) Альтернативное внутреннее перемещение — возможность соискателя убежища переехать в определенную зону происхождения, где он или она не имеет разумных опасений преследований, или кому не угрожает серьезный вред, или который имеет доступ к эффективным и длительным — временная защита от преследования или серьезного вреда; где можно безопасно прибыть, получить законный допуск и переселить, и в то же время иметь доступ к уважению прав человека и возможность экономического выживания;

R) Член семьи — супруг (а) лица, ищущего убежища, или лицо, пользующееся международной защитой, или партнер в незарегистрированном браке, несовершеннолетние дети этих лиц от зарегистрированного или незарегистрированного брака и несовершеннолетний, усыновленный в соответствии с законодательством страны происхождения, мать, отец, законный представитель В соответствии с законодательством страны происхождения или практикой страны происхождения, а также взрослый ребенок заявителя или его / ее супруги и взрослый ребенок-иждивенец, находящийся на его или ее иждивении, или лицо (лица), получающее поддержку;

S) воссоединение семьи — на основе принципа единства семьи, въезд и проживание членов семьи лица, пользующегося международной защитой, на территории Грузии;

Т) производный статус — на основе принципа единства семьи статус, присвоенный члену семьи лица, пользующегося международной защитой;

U) массовый въезд — пересечение государственной границы Грузии значительным наплывом людей и требование международной защиты, с которым процедура индивидуального убежища не может справиться или отреагировать;

V) Добровольная репатриация — решение лица, пользующегося международной защитой, безопасно и с достоинством вернуться в свою страну происхождения без физического, психологического или материального принуждения;

W) Лицо с особыми потребностями — несовершеннолетний, оставшийся без юридического представительства, несовершеннолетний, пожилой человек с ограниченными возможностями, беременная женщина, одинокий родитель, жертва торговли людьми, лицо с серьезным физическим и / или психическим заболеванием. , лицо с посттравматическим стрессовым расстройством, пытками, жертва изнасилования, психологического, физического, сексуального насилия, а также другое лицо, которому необходимы особые процессуальные гарантии для того, чтобы пользоваться правами, предусмотренными настоящим законом, и выполнять предусмотренные обязанности по тому же закону;

Л) Центр приема — место временного размещения лиц, ищущих убежища;

Y) Проездной документ беженца — документ, указанный в статье 28 Конвенции ООН 1951 года о статусе беженцев;

З) Паспорт — проездной документ лица с гуманитарным статусом;

В) Временное удостоверение личности — документ, указанный в статье 2 Закона Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства»;

З) Несовершеннолетний, оставшийся без законного представителя — несовершеннолетний, пересекший государственную границу Грузии без сопровождения ответственного за него родителя или опекуна / опекуна / взрослого, не пользующегося услугами родителя / опекуна / опекуна / опекуна / опекуна. ответственный за подачу ходатайства о международной защите По представлению, а также несовершеннолетний, который после пересечения государственной границы Грузии был обнаружен без сопровождения его / ее родителей или взрослого ответственного лица / опекуна / попечителя / помощника;

З) министр — министр внутренних дел Грузии;

J) База данных — база данных о лицах, ищущих убежища, и лицах с международной защитой, управляемая Министерством;

З) государственные органы, ответственные за реализацию настоящего Закона — административные органы, определенные главой X настоящего Закона;

В) государственное агентство — государственное учреждение, финансируемое из государственного бюджета;

H) Родитель-одиночка — лицо, ищущее убежища, или лицо с международной защитой — мать или отец с несовершеннолетним ребенком (детьми).

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Глава II.

Общие принципы процедуры предоставления убежища и процессуальные гарантии

 

Статья 4. Правовые гарантии

1. Права просителей убежища и лиц, пользующихся международной защитой, охраняются государством.

2. Решения государственных органов и уполномоченных должностных лиц, ответственных за реализацию настоящего Закона, противоречащие настоящему Закону, недействительны и не имеют юридических последствий.

 

Статья 5. Принцип конфиденциальности

1. Информация о лицах, ищущих убежища, и лицах, пользующихся международной защитой, а также данные об их заявлениях о предоставлении международной защиты и другая информация является конфиденциальной и не может быть предоставлена ​​другим организациям, средствам массовой информации, правительственным учреждениям и гражданам страны происхождения. а также гражданам Грузии и лицам без гражданства. Раскрытие информации лицам без письменного согласия соискателей убежища и лиц, пользующихся международной защитой.

2. Защита принципа конфиденциальности является обязанностью государственных органов, ответственных за исполнение настоящего Закона, которые осуществляют действия в сфере международной защиты, а также третьих лиц, участвующих в процедуре предоставления убежища. Государственные органы, ответственные за реализацию настоящего Закона, руководствуются требованиями Закона Грузии «О защите персональных данных».

3. Обмен информацией может осуществляться для выполнения обязательств по международным договорам, касающимся терроризма или выдачи, при условии сохранения информации о требованиях международной защиты.

 

 Статья 6. Въезд на территорию Грузии и доступ к процедуре убежища.

Государственные органы, ответственные за исполнение настоящего Закона, обеспечивают право иностранца или лица без гражданства на въезд на территорию Грузии и доступ к процедуре убежища, требующей международной защиты.

 

 Статья 7. Освобождение просителя убежища от уголовной ответственности

1. Иностранец или лицо без гражданства освобождается от уголовной ответственности за въезд на оккупированную территорию Грузии с нарушением правил, установленных Законом Грузии об оккупированных территориях, или за незаконное пересечение государственной границы Грузии, подделку, покупку штамп, штамп или фирменный бланк Для хранения или использования (за исключением подделки официального документа, печати, штампа или бланка), если он / она въехал в Грузию непосредственно с территории, на которой он / она подпадают под действие статьи 1 Конвенции ООН 1951 г. о статусе беженцев, статья 21 этого Закона Угроза, предусмотренная в параграфе 1 и статье 32 3 3, находилась под угрозой;Находится в Грузии без разрешения и просит у властей Грузии международной защиты, нет ли в его действиях других признаков преступления.

2. В случае совершения деяния, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, иностранец или лицо без гражданства освобождаются от уголовной ответственности при условии, что он немедленно явится в орган и представит соответствующее объяснение причины совершения преступления. совершение такого действия.

3. Иностранец или лицо без гражданства, совершившее деяние, предусмотренное в пункте 1 настоящей статьи, с целью стать жертвой торговли людьми до получения статуса жертвы торговли людьми, также освобождается от уголовной ответственности по пункту 1. настоящей статьи.

4. Если соответствующее окончательное решение о международной защите определяет, что иностранец или лицо без гражданства не нуждается в международной защите, он не освобождается от уголовной ответственности, предусмотренной в пункте 1 настоящей статьи.

 

Статья 8. Принцип невысылки

1. Лицо, ищущее убежища или международной защиты, не может быть репатриировано или депортировано в страну, где его или ее жизнь или свобода находятся под угрозой из-за его или ее расы, религии, национальности, социальной принадлежности или политической принадлежности.

2. Пункт 1 настоящей статьи не распространяется на лицо, ищущее убежища, или на лицо, пользующееся международной защитой, в отношении которого есть достаточные основания полагать, что он или она представляет угрозу государственной безопасности Грузии или которые были осуждены за особо тяжкое преступление. тяжкое преступление в Грузии и представляет угрозу для общества.

 

Статья 9. Задержание

1. Задержание — это крайняя мера, которая не должна носить дискриминационный характер и должна служить только законной цели.

2. Соискатель убежища задержан, если:

А) есть опасность скрыть это и / или уклониться от сотрудничества с уполномоченным должностным лицом;

Б) не может быть идентифицирован;

В) есть достаточные основания полагать, что это будет представлять угрозу государственной безопасности Грузии.

3. При задержании просителя убежища применяется порядок задержания и помещения иностранца в центр, установленный законодательством Грузии.

4. Задержанный соискатель убежища должен быть помещен отдельно от других категорий правонарушителей. Женщин и мужчин следует размещать отдельно, если они не являются членами семьи друг друга. Несовершеннолетних следует размещать отдельно от взрослых, если они не являются членами семьи друг для друга. Семейное единство необходимо поддерживать, если нет других соображений безопасности, требующих разделения его членов.

5. (Удалено — 05.07.2018, №3099).

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 10. Недопустимость дискриминации.

Этот закон применяется без дискриминации к просителям убежища и лицам, пользующимся международной защитой, независимо от расы, цвета кожи, языка, пола, возраста, национальности, происхождения, места рождения, места проживания, имущественного положения или ранга, религии или убеждений, национальности, этнической принадлежности. или социальная принадлежность, профессия, семейное положение, состояние здоровья, инвалидность, сексуальная ориентация, гендерная идентичность и выражение, политические или другие взгляды и другие отметки.

 

Статья 11. Соблюдение принципа единства семьи

1. Министерство обеспечивает единство семьи лица, пользующегося международной защитой.

2. Каждый член семьи имеет право на индивидуальное рассмотрение его ходатайства о международной защите.

3. Если иностранцу или лицу без гражданства был предоставлен статус беженца, гуманитарный или временный статус защиты, или его / ее гуманитарный статус был продлен или период его / ее временной защиты был продлен, а также член его / ее семьи, а также как несовершеннолетний, чей законный опекун / опекун / / Это лицо также является сторонником, ему предоставлен статус беженца, гуманитарного лица или лица, находящегося под временной защитой, или его / ее гуманитарный статус продлен или срок временной защиты продлен, если нет основания, предусмотренные статьями 17 или 18 настоящего Закона.

 

Статья 12. Учет интересов несовершеннолетнего.

Решение в отношении несовершеннолетнего должно соответствовать Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года и учитывать интересы несовершеннолетнего. При оценке наилучших интересов несовершеннолетнего государственные органы, ответственные за исполнение этого закона, должны уделять особое внимание принципу единства семьи, благополучию несовершеннолетнего, социальному развитию, безопасности и взглядам, возрасту и навыкам несовершеннолетнего (включая уровень развития, восприятие и коммуникативные навыки).

 

Статья 13. Разрешение подозрения в пользу заявителя.

Если отдельные основания, изложенные в заявлении о международной защите, не подтверждаются соответствующими документальными или иными доказательствами, такие обстоятельства не нужно обосновывать, если сочетаются следующие обстоятельства:

A) соискатель убежища использовал все доступные средства для обоснования своего запроса о международной защите;

Б) соискатель убежища представил всю информацию, имеющую отношение к делу, а также удовлетворительно объяснил отсутствие другой важной информации;

В) информация, представленная соискателем убежища, является последовательной, убедительной и не противоречит имеющейся информации о стране происхождения;

D) лицо, ищущее убежища, обратилось с просьбой о предоставлении международной защиты, как только появилась такая возможность, если только он или она не представили причины запроса о международной защите;

Д) установлена ​​общая достоверность информации, представленной соискателем убежища.

 

Глава III.

Основания для предоставления статуса беженца, гуманитарной или временной защиты и отказа в предоставлении статуса

 

Статья 14. Формы международной защиты

Согласно этому закону в Грузии действуют следующие формы международной защиты:

А) статус беженца;

Б) гуманитарный статус;

В) статус лица, находящегося под временной защитой.

 

Статья 15. Основания для предоставления статуса беженца

1. Статус беженца предоставляется иностранцу или лицу без гражданства, которое находится за пределами страны происхождения, имеет разумные опасения, что он или она могут подвергнуться преследованию по причине расы, религии, национальности, принадлежности или политической принадлежности и не может или не желает делает это из страха, чтобы вернуться в свою страну происхождения или насладиться покровительством этой страны.

2. В случае массового въезда лиц, отвечающих условиям, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, Министерство принимает решение о признании беженцев на групповой основе («prima facie») с учетом общей ситуации в их страна происхождения.

 

Статья 16. Право требовать международной защиты, возникающее на месте («на месте»)

1. Потребность в международной защите может быть основана на значительном изменении обстоятельств в стране происхождения иностранца или лица без гражданства, проживающих в Грузии, или на любых действиях, предпринятых им или ею после выезда из страны происхождения.

 2. Если лицо неоднократно обращалось в Министерство за международной защитой, ему может быть отказано в статусе, предусмотренном настоящим Законом, без нарушения Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года, если существует опасность преследования.

 

Статья 17. Основания для отказа в предоставлении статуса беженца

1. Иностранцу или лицу без гражданства не предоставляется статус беженца, если:

А) не соответствует условиям, указанным в части первой статьи 15 настоящего Закона;

Б) есть достаточные основания подозревать, что это представляет угрозу государственной безопасности, территориальной целостности или общественному порядку Грузии;

В) он был осужден окончательным приговором за особо тяжкое преступление в Грузии.

2. Иностранец или лицо без гражданства не может ходатайствовать о предоставлении статуса беженца, и ему будет отказано в статусе беженца, если:

А) он / она признан беженцем другой страной и не имеет разумных опасений преследований в этой стране в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;

Б) он является гражданином двух или более стран и может пользоваться защитой одной из них;

В) у него есть альтернатива внутреннему перемещению;

D) он не требует правовой защиты в соответствии со статьей 1 (D) Конвенции ООН о статусе беженцев;

E) он / она был признан компетентным органом другой страны проживания как имеющий те же права и обязанности, что и граждане этой страны, и, следовательно, не требует международной защиты.

 

Статья 18. Лишение статуса беженца

Иностранцу или лицу без гражданства не может быть предоставлен статус беженца (исключен из статуса беженца), если он соответствует требованиям статьи 15 настоящего Закона, хотя у него есть достаточные основания полагать, что:

(A) он совершил преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности в соответствии с определением такого деяния в международных документах, установленных для этой цели;

Б) он совершил тяжкое или особо тяжкое преступление неполитического характера за пределами Грузии до предоставления Грузии статуса беженца;

(C) Он обвиняется в действиях, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций.

 

Статья 19. Основания для предоставления гуманитарного статуса

1. Гуманитарный статус предоставляется иностранцу или лицу без гражданства, которое не соответствует условиям предоставления статуса беженца в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, но существует реальный риск того, что по возвращении в страну происхождения он или она окажется в серьезной опасности столкнется.

2. Гуманитарный статус предоставляется иностранцу или лицу без гражданства сроком на 1 год. Он может быть продлен по решению Министерства на тот же срок несколько раз, если остаются обстоятельства, на основании которых лицу был предоставлен этот статус.

 

Статья 20. Основания для отказа в предоставлении гуманитарного статуса

Иностранцу или лицу без гражданства не будет предоставлен гуманитарный статус, если:

А) не соответствует требованиям части первой статьи 19 настоящего Закона;

Б) имеется обстоятельство, предусмотренное статьей 18 настоящего Закона;

В) имеется обстоятельство, предусмотренное подпунктами «б» или «в» пункта 1 статьи 17, подпунктом «в» или пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона.

 

Статья 21. Основания и порядок предоставления статуса лица, находящегося под временной защитой

1. Министерство регистрирует лиц, которые были приняты в массовом порядке, и принимает решение о предоставлении статуса временной защиты лицам, которые получили международную защиту и не могут вернуться в свою страну происхождения из-за неизбирательного насилия, агрессии, международного или внутреннего вооруженного конфликта. или массовые нарушения прав человека.

2. Для присвоения статуса, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, издается индивидуальный административно-правовой акт Министра.

3. Статус лица, находящегося под временной защитой, предоставляется сроком на 1 год. При наличии условий, указанных в части 1 настоящей статьи, этот статус может быть продлен по решению Министерства на тот же период несколько раз, если сохраняются обстоятельства, на основании которых лицу был предоставлен этот статус.

4. После регистрации массовых переселенцев уполномоченное лицо выдает документ, подтверждающий статус лица, находящегося под временной защитой, и его законное пребывание на территории Грузии.

5. Лицо, находящееся под временной защитой, вправе обратиться в Министерство только с ходатайством о предоставлении статуса беженца при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 15 настоящего Закона.

6. После вступления в силу решения Министерства об отказе в предоставлении статуса лица, находящегося под временной защитой, иностранцу или лицу без гражданства или в случае обжалования решения Министерства после вступления в силу решение суда об отказе в предоставлении статуса лица, находящегося под временной защитой. Лицо без гражданства обязано покинуть Грузию в соответствии с правилами, установленными Законом Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», за исключением случаев отсутствия иных правовых оснований. на время пребывания в Грузии.

 

Статья 22. Основания для отказа в предоставлении статуса лица, находящегося под временной защитой

Лицу не будет предоставлен статус лица, находящегося под временной защитой, если:

А) не соответствует условиям, указанным в части первой статьи 21 настоящего Закона;

Б) есть достаточные основания полагать, что это угрожает государственной безопасности, территориальной целостности и общественному порядку Грузии;

В) имеется обстоятельство, предусмотренное подпунктом «б» или «в» пункта 2 статьи 17 настоящего Закона.

 

Глава IV.

Требование международной защиты в Грузии

 

Статья 23. Требование международной защиты

1. Иностранец или лицо без гражданства вправе требовать международной защиты как при въезде в Грузию через государственную границу Грузии, так и во время пребывания на территории Грузии.

2. В случае незаконного въезда или пребывания на территории Грузии иностранец или лицо без гражданства незамедлительно обращается в государственный орган с просьбой о международной защите. В таком случае он освобождается от уголовной ответственности в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.

3. Государственный орган обеспечивает перевод информации, необходимой для доступа к процедуре убежища, на язык, понятный иностранцу или лицу без гражданства. Порядок предоставления убежища регулируется нормативным актом министра.

4. Государственный орган составляет протокол о получении запроса о международной защите. Оригинал этого протокола в течение 3 рабочих дней направляется в Министерство, а копия вручается иностранцу или лицу без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

5. Государственный орган, получивший запрос о международной защите, составляет протокол и направляет его в Министерство иностранцем или лицом без гражданства.

6. В случае необходимости размещение соискателя убежища в приемном центре или размещение в другом месте осуществляется в соответствии с правилами, установленными нормативным актом Министра.

 

Статья 24. Ходатайство о международной защите в Министерстве, Прокуратуре Грузии или пенитенциарном учреждении.

1. Иностранец или лицо без гражданства, задержанное за незаконное пересечение государственной границы Грузии, либо с целью депортации из Грузии, либо на основании запроса о выдаче, имеет право обратиться за международной защитой лично или через уполномоченного представитель в министерстве, прокуратуре или пенитенциарном учреждении.

2. Иностранец или лицо без гражданства имеет возможность просить о международной защите и информировать уполномоченных должностных лиц Министерства, Прокуратуры Грузии, пенитенциарного учреждения или другого места содержания под стражей на своем родном языке или на другом языке, на котором он / она понимает.

3. Уполномоченные должностные лица государственных органов, указанных в настоящей статье, предоставляют информацию о возможности обращения за международной защитой и о порядке предоставления убежища иностранцу или лицу без гражданства.

4. При проведении процедуры экстрадиции или рассмотрении вопроса о высылке из Грузии иностранец или лицо без гражданства вправе обратиться в указанные в настоящей статье государственные органы с просьбой о международной защите в течение 15 календарных дней с момента доставки. В случае возникновения обстоятельств, не зависящих от иностранца или лица без гражданства, которые препятствуют обращению за международной защитой в течение периода, указанного в настоящем пункте, этот срок может быть продлен не более чем на период существования этих обстоятельств.

5. Уполномоченное должностное лицо Прокуратуры или пенитенциарного учреждения Грузии незамедлительно информирует Министерство об иностранце или лице без гражданства, обратившихся за международной защитой, и не позднее трех рабочих дней подает в Министерство ходатайство о международной защите.

Закон Грузии от 1 июня 2017 г. №961 — сайт, 20.06.2017.

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 25. Подача ходатайства о международной защите лицом с особыми потребностями.

1. Государственные органы, ответственные за исполнение настоящего Закона, незамедлительно направляют в Министерство просьбу о международной защите, поданную им лицом, имеющим особую потребность.

2. Министерство обеспечивает транспортировку лица с особыми потребностями по его просьбе о международной защите и его помещение в центр приема. Размещение несовершеннолетнего, оставшегося без законного представителя, должно осуществляться в наилучших интересах несовершеннолетнего.

3. Министерство незамедлительно информирует определенный законодательством Грузии орган опеки и попечительства о несовершеннолетнем, оставшемся без законного представителя, а также, в случае необходимости, информирует такой орган об инвалиде. При необходимости указанный орган обеспечивает назначение опекуна / попечителя / попечителя в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии.

4. Если международная защита запрашивается несовершеннолетним, оставшимся без законного представителя, или лицом с ограниченными возможностями, которому необходимо иметь законного представителя, он / она должны быть немедленно зарегистрированы в качестве соискателя убежища уполномоченным должностным лицом после составления соответствующего протокола. . Заявление о предоставлении международной защиты необходимо подавать после назначения опекуна / попечителя / помощника. Расчетный период для ходатайства о международной защите начинается со дня регистрации ходатайства о международной защите.

5. Министерство, учитывая интересы несовершеннолетнего, обеспечивает скорейшее обнаружение членов семьи несовершеннолетнего, оставшегося без законного представителя, если такая возможность существует.

 

Глава V

Порядок рассмотрения заявлений о международной защите

 

Статья 26. Основные процессуальные нормы.

1. Ходатайство о международной защите рассматривается уполномоченными должностными лицами индивидуально, объективно и беспристрастно.

 2. Ходатайство о международной защите рассматривается в обычном или ускоренном порядке.

3. Ходатайство о международной защите рассматривается в срочном порядке только в том случае, если:

А) он явно необоснован;

Б) заявитель злоупотребляет процедурой предоставления убежища, вводя Министерство в заблуждение на основании ложной информации.

4. Ходатайство о международной защите считается явно необоснованным, если:

А) представленная в нем информация не связана с основанием для предоставления статуса беженца или гуманитарным статусом, предусмотренным статьями 15 и 19 настоящего Закона;

Б) информация, предоставленная соискателем убежища, непоследовательна, противоречива или нереалистична для установления факта предполагаемого преследования;

C) лицо, ищущее убежища, скрывает свою личность и / или информацию о своей стране происхождения;

D) лицо, ищущее убежища, отказывается сотрудничать с Министерством или предоставить полную информацию.

5. Основания для предоставления статуса беженца или гуманитарного статуса рассматриваются в едином порядке, последовательно путем изучения оснований для предоставления статуса беженца, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона. Если лицо, ищущее убежища, не соответствует условиям предоставления статуса беженца, процедура продолжается с рассмотрением и оценкой оснований для предоставления гуманитарного статуса, предусмотренных статьей 19 настоящего Закона.

 

Статья 27 — Регистрация заявления о международной защите, выдача свидетельства и анкеты лица, ищущего убежища

1. Ходатайство о международной защите подается в письменной форме и, при необходимости, с помощью соответствующего переводчика. Заявление о международной защите, поданное в Министерство, должно быть немедленно зарегистрировано, и выдается свидетельство соискателя убежища. В ходатайстве о международной защите также должна содержаться информация о несовершеннолетних членах семьи лица. Форма уведомления соискателя убежища, порядок его выдачи и замены определяются нормативным актом министра.

2. Несовершеннолетний, оставшийся без законного представителя, или лицо с ограниченными возможностями, которому необходимо иметь законного представителя, несет ответственность за подачу заявления о предоставлении международной защиты своим опекуном / попечителем / помощником, действуя в наилучших интересах несовершеннолетнего или человек с ограниченными возможностями.

3. Лицо, ищущее убежища, оставшееся без законного представителя, или лицо с ограниченными возможностями, которому необходимо иметь законного представителя, будут уведомлены о его / ее опекуне / попечителе / ​​помощнике по запросу о международной защите.

4. Для заполнения заявления все совершеннолетние члены семьи человека проходят индивидуальное собеседование в течение 10 рабочих дней после подачи заявления о предоставлении международной защиты. В день подачи заявления о предоставлении международной защиты лицо, ищущее убежища, должно быть письменно уведомлено о дате подачи заявления на понятном ему языке.

5. Для обеспечения достоверности материалов опроса опрос проводится письменно и с использованием звукозаписывающего устройства. Аудиозапись опроса хранится в личном деле соискателя убежища. Персональные данные, полученные на основании настоящего пункта, подлежат защите в соответствии с Законом Грузии о защите персональных данных.

6. При регистрации ходатайства о международной защите соискателю убежища разъясняются права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом, а также порядок предоставления убежища. Соискатель убежища обязан сообщить Министерству адрес места жительства и другие контактные данные, а также предоставить соответствующую информацию в случае их изменения. Кроме того, лицо, ищущее убежища, должно быть проинформировано о том, что, если он или она дважды не явится на опрос или собеседование по необоснованным причинам, пренебрежение уведомлением, его / ее заявление о предоставлении международной защиты будет прекращено.

7. После регистрации заявления о предоставлении международной защиты министерство получает отпечатки пальцев просителя убежища старше 14 лет. Полученные данные хранятся в личном деле соискателя убежища и могут обрабатываться с письменного согласия соискателя убежища в соответствии с Законом Грузии о защите личных данных. Снятие отпечатков пальцев соискателя убежища и обработка этих личных данных регулируется правовым актом министра.

8. Регистрация ходатайства о международной защите дает просителю убежища права и обязанности, предусмотренные статьями 56 и 57 настоящего Закона.

9. После проведения обследования лица, ищущего убежища, ходатайство о международной защите рассматривается в обычном или ускоренном порядке в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 26 настоящего Закона.

10. Все требования и процедуры, установленные для рассмотрения ходатайства о международной защите в обычном порядке, используются при рассмотрении ходатайства о международной защите в ускоренном порядке в срок, установленный пунктом 8 статьи 29 настоящего Закона. .

11. Если в ходе рассмотрения ходатайства о международной защите будут выявлены дополнительные обстоятельства, в связи с которыми дело требует дальнейшего изучения, а ходатайство и решение не могут быть ускорены, ходатайство о международной защите рассматривается в сроки, указанные в пункт 8 статьи 29 настоящего Закона.Обычно для рассмотрения заявления о предоставлении международной защиты в срок, установленный абзацем первым статьи 29 настоящего Закона.

 

Статья 28. Бремя доказывания

1. Лицо, ищущее убежища, должно предоставить всю информацию, необходимую для обоснования запроса о международной защите (включая информацию о стране происхождения) и доказательства, и сотрудничать с уполномоченным должностным лицом в процессе их оценки. Соискатель убежища также обязан достоверно объяснить причину отсутствия или отсутствия информации и доказательств.

2. Обязанность установить факты, относящиеся к требованию международной защиты, распределяется поровну между лицом, ищущим убежища, и уполномоченным должностным лицом. Компетентное должностное лицо должно индивидуально, объективно и беспристрастно оценить все относящиеся к делу фактические обстоятельства и доказательства, представленные в связи с запросом о международной защите.

3. Задавая соответствующие вопросы относительно запроса о международной защите, уполномоченное должностное лицо должно помочь лицу, ищущему убежища, в представлении важной информации (включая информацию о стране происхождения) и доказательств, относящихся к запросу о международной защите.

 

Статья 29. Сроки рассмотрения заявлений о международной защите.

1. Уполномоченное должностное лицо обычно рассматривает заявление о предоставлении международной защиты в течение 6 месяцев с момента его регистрации. Этот срок может быть продлен максимум на 9 месяцев, если:

А) выявлены сложные фактические и правовые вопросы;

Б) Заявление о международной защите было подано в Министерство одновременно несколькими иностранцами и / или лицами без гражданства, что затрудняет рассмотрение заявления о международной защите в течение 6 месяцев.

2. При наличии соответствующего обоснования, в виде исключения, при необходимости срок рассмотрения заявления о предоставлении международной защиты, установленный пунктом 1 настоящей статьи, может быть продлен не более чем на 3 месяца, для подачи заявления о предоставлении международной защиты. защиты, которую необходимо тщательно и тщательно продумать. 

3. Рассмотрение ходатайства о международной защите может быть отложено, если ходатайство о международной защите не может быть рассмотрено в сроки, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в связи с существованием временно неопределенной ситуации в стране происхождения. . В случае, предусмотренном настоящим пунктом, уполномоченное должностное лицо обязано:

А) раз в 6 месяцев изучать ситуацию в стране происхождения;

Б) в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отложении рассмотрения ходатайства о международной защите уведомить просителя убежища о причине отсрочки рассмотрения ходатайства о международной защите с помощью технических средств, предусмотренных в пункте 5 статьи. 35 настоящего Закона.

4. При условии соблюдения пунктов 1-3 настоящей статьи срок рассмотрения заявления о международной защите не должен превышать 21 месяц с момента подачи заявления о международной защите.

5. В случае невозможности рассмотрения заявления о предоставлении международной защиты в течение 6-месячного срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченное должностное лицо уведомляет просителя убежища в течение 3 рабочих дней после принятия решения о продлении срока действия заявления о предоставлении международной защиты с помощью технических средств, предусмотренных в пункте 5 статьи 35. О продлении срока рассмотрения заявления о международной защите, а также о причине продления и сроке, на который продлено рассмотрение.

6. Заявление о международной защите, поданное лицом, находящимся в процессе депортации, должно быть рассмотрено не позднее, чем через 1 месяц после его регистрации.

7. Заявление о международной защите, поданное лицом, подлежащим выдаче, рассматривается Министерством не позднее чем через 1 месяц после получения документов о выдаче.

8. Заявление о международной защите рассматривается в оперативном порядке в течение 1 месяца после его регистрации.

 

Статья 30. Рассмотрение заявления о международной защите.

1. Уполномоченное должностное лицо должно рассматривать каждое ходатайство о международной защите индивидуально и оценивать соответствующие элементы ходатайства о международной защите, включая доступную для просителя убежища документацию, касающуюся возраста и происхождения лица, а также членов его или ее семьи, личности. , гражданство (гражданство); Документация и информация, касающиеся страны (стран) происхождения, места (мест), заявления о предоставлении международной защиты, причин и обстоятельств для выезда из страны происхождения и въезда на территорию Грузии.

2. При очевидном обосновании обстоятельств, предусмотренных статьями 15 и 19 настоящего Закона, ходатайство о международной защите считается приоритетным.

 

 Статья 31. Оценить возможность обоснованных опасений преследований или причинения серьезного вреда.

 При оценке обоснованных опасений судебного преследования или возможности причинения серьезного вреда компетентное должностное лицо должно полагаться на обстоятельства, возникшие в стране происхождения просителя убежища непосредственно до или после того, как проситель убежища покинул эту страну.

 

 Статья 32. Преследование и причинение серьезного ущерба

 1. Для целей статьи 15 настоящего Закона преследование считается преследованием, если:

 А) оно настолько серьезное по своему характеру или повторяется, что является серьезным нарушением основных прав человека;

 Б) Это сочетание различных действий, которые настолько серьезны, что являются серьезным нарушением основных прав человека.

 2. Преследование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, может выражаться в следующих формах:

 А) акт физического или психического насилия, включая сексуальное насилие;

 Б) правовые, административные и / или судебные акты и меры, которые сами по себе являются дискриминационными или осуществляются дискриминационным образом;

 C) уголовное преследование или наказание, которое является несоразмерным или дискриминационным;

 Г) отказ суда в восстановлении нарушенного права, что повлечет за собой несоразмерное или дискриминационное наказание;

 Д) уголовное преследование или наказание за отказ от совершения действий, предусмотренных статьей 18 настоящего Закона, во время конфликта;

 (F) Действие, которое по своей природе связано с гендерной идентичностью, полом или несовершеннолетием.

 3. Серьезные повреждения:

 А) смертный приговор лицу или угроза смертной казни;

 Б) пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание в отношении лица в стране происхождения;

 В) серьезная индивидуальная угроза жизни человека из-за неизбирательного насилия, международного или внутреннего вооруженного конфликта или массовых нарушений прав человека.

 

 Статья 33 — Лица, осуществляющие преследование и причиняющие тяжкий вред (подданным)

 Субъекты, осуществляющие судебное преследование и причиняющие серьезный вред, могут (были):

 А) государство;

 Б) группа или организация, контролирующая всю территорию государства или значительную часть его территории;

 В) негосударственное образование (субъекты), если субъекты, указанные в подпунктах (а) и (б) настоящей статьи, в том числе международные организации, не могут или не желают защитить лицо от преследования или серьезного вреда, предусмотренного статьей 32 этот Закон.

 

 Статья 34 — Субъект (субъекты) защиты

 1. Человек может быть защищен от преследования или серьезного вреда:

 А) государство; Кроме того, он должен быть готов и способен эффективно и в течение длительного времени защищать человека от преследования или серьезного вреда;

 Б) группа или организация, контролирующая всю территорию государства или значительную часть его территории; Кроме того, он должен быть готов и способен эффективно и в течение длительного времени защищать человека от преследования или серьезного вреда.

 2. Защита от преследований или серьезного вреда эффективна, если субъекты защиты, осуществляющие соответствующие действия для предотвращения и предотвращения преследований или серьезного вреда, находятся в пределах досягаемости соискателя убежища.

 

 Статья 35. Собеседование с просителем убежища.

 1. Лицо, ищущее убежища, должно пройти собеседование в связи с просьбой о международной защите.

 2. Целью собеседования является установление соответствующих обстоятельств, связанных с просьбой о международной защите, которые включают информацию о причинах, по которым лицо, ищущее убежища, покинуло страну происхождения и не вернулось, а также другую информацию, которая может определить необходимость для международной защиты.

 3. Процесс собеседования с лицом, ищущим убежища, на его родном языке или на другом языке, который он понимает, должен обеспечивать уполномоченный переводчик.

 4. Уполномоченное должностное лицо проводит собеседование в течение 4 месяцев после регистрации заявления о международной защите, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 29 настоящего Закона, — в срок, установленный уполномоченным должностным лицом.

 5. Лицо, ищущее убежища, должно быть уведомлено о собеседовании за 3 рабочих дня в письменной форме по адресу, указанному в его материалах. Если адрес соискателя убежища неизвестен, он может быть уведомлен о собеседовании по телефону или другим техническим средствам. Если уполномоченное должностное лицо уведомляет просителя убежища о назначении по телефону или другим техническим средствам, уполномоченное должностное лицо составляет соответствующий протокол связи. Этот протокол подписывается компилятором протокола, а в случае связи через интерпретатор — также переводчиком.

 6. Рассмотрение ходатайства о предоставлении международной защиты прекращено из-за отсутствия просителя убежища из-за отсутствия просителя убежища или его / ее местонахождения, должно быть возобновлено, если проситель убежища свяжется с министерством или явится в министерство и представит информацию. по уважительным причинам отсутствия.

 7. При собеседовании соискателя убежища, если необходимо, его / ее законный представитель / опекун / опекун / помощник имеет право присутствовать, а если соискатель убежища находится в пенитенциарном или ином месте содержания под стражей — его / ее адвокат.

 8. Если возможно, лицо, ищущее убежища, должно пройти собеседование с уполномоченным должностным лицом того же пола, и ему / ей должны быть предоставлены услуги переводчика того же пола, если только лицо, ищущее убежища, не запросило собеседование с уполномоченным должностным лицом противоположный пол или услуги переводчика.

 9. Соискателю убежища должна быть предоставлена ​​возможность прояснить обстоятельства, которые могут отсутствовать и / или противоречить / противоречить, а также факты, предоставленные им, и соответствующая информация, полученная из других источников (в пределах Несоответствия / противоречия между — информация о стране происхождения).

 10. Чтобы обеспечить точность материалов интервью, интервью записывается в письменной форме и с помощью диктофона. Аудиозапись интервью хранится в личном деле соискателя убежища. Персональные данные, полученные на основании настоящего пункта, подлежат защите в соответствии с правилами, установленными Законом Грузии «О защите персональных данных».

 

 Статья 36. Оценка ходатайств о международной защите

 1. При оценке ходатайства о международной защите уполномоченное лицо принимает во внимание:

 (А) все соответствующие факты, касающиеся страны происхождения, включая законы и постановления страны происхождения, а также существующую практику;

 (B) ходатайство о предоставлении убежища и документы, представленные соискателем убежища, включая информацию о том, что искатель убежища подвергается преследованию или может стать жертвой преследования и что ему или ей был нанесен или может быть нанесен серьезный вред;

 В) личные данные соискателя убежища;

 D) возможность преследования или серьезного вреда в случае возвращения соискателя убежища в страну происхождения;

 E) возможность для заявителя пользоваться защитой страны, которая не является страной его происхождения и гражданин которой является просителем убежища.

 2. Тот факт, что проситель убежища стал жертвой преследования, или что ему или ей был нанесен серьезный вред, или что ему или ей прямо угрожали преследованием или серьезным ущербом, дает достаточные основания для предположения, что он или она может столкнуться с реальной угрозой преследования или серьезного вреда, если только нет достаточных оснований полагать, что такое преследование или серьезный вред больше не повторится.

 

 Статья 37. Сбор и изучение соответствующей информации и существенных доказательств.

 1. Уполномоченное должностное лицо принимает все меры, необходимые для получения информации, необходимой для оценки заявления о международной защите, и имеющихся существенных доказательств.

 2. В процессе рассмотрения ходатайства о международной защите и принятия решения как устная информация или документальные доказательства, полученные уполномоченным должностным лицом, так и устная информация или документальные доказательства, представленные соискателем убежища, анализируются и оцениваются.

 3. Уполномоченное должностное лицо анализирует и оценивает полученную им информацию о стране происхождения.

 4. По запросу лица, ищущего убежища, или его / ее законного представителя / опекуна / попечителя / сторонника после принятия решения о международной защите, уполномоченное должностное лицо выдает информацию и документы, полученные в связи с рассмотрением заявления о предоставлении убежища. международная защита в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии.

 

Статья 38 — Рассмотрение ходатайства о международной защите, поданного несовершеннолетним, оставшимся без законного представителя

 1. Заявление о международной защите, поданное несовершеннолетним, оставшимся без законного представителя, рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом, с учетом наилучших интересов несовершеннолетнего.

 2. Собеседование с несовершеннолетним, оставшимся без законного представителя, проводится в присутствии его законного представителя / опекуна / попечителя / помощника, а если несовершеннолетний, оставшийся без законного представителя, находится в пенитенциарном или ином месте содержания под стражей, — в присутствие его / ее адвоката. Собеседование с несовершеннолетним, оставшимся без законного представителя, проводится уполномоченным должностным лицом, обладающим навыками и квалификацией, необходимыми для проведения собеседования с несовершеннолетним.

 3. При проведении процедуры предоставления убежища уполномоченное должностное лицо должно учитывать возраст и навыки несовершеннолетнего, оставшегося без законного представителя (включая уровень развития, восприятия и коммуникативных навыков).

 

 Статья 39 — Рассмотрение заявления о международной защите жертвы пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или насилия

 1. Лицо, ищущее убежища, которое утверждает, что является жертвой пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или насилия или имеет такие признаки, должно иметь доступ к соответствующей медицинской и психологической помощи до рассмотрения заявления о международной защите.

 2. Ходатайство о международной защите лица с особыми потребностями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, рассматривается в приоритетном порядке.

 

 Статья 40 — Рассмотрение ходатайства о международной защите просителя убежища с психической или интеллектуальной / интеллектуальной инвалидностью

 1. При обоснованном подозрении на психическое или интеллектуальное / интеллектуальное расстройство лица, ищущего убежища, Министерство незамедлительно обращается в установленный законодательством Грузии орган опеки и попечительства в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии для обследование и поддержка в связи с психосоциальными потребностями.

 2. Рассмотрение ходатайства просителя убежища о международной защите от умственной или интеллектуальной / интеллектуальной инвалидности приостанавливается до назначения сторонника. В течение этого периода соискатель убежища пользуется правами, предусмотренными для этого соискателя убежища настоящим законом.

 3. Собеседование и собеседование с лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, проводится уполномоченным должностным лицом, прошедшим специальную подготовку, и при необходимости в них должен участвовать специалист соответствующей области.

 4. Собеседование не может быть проведено, если лицо, ищущее убежища, не может предоставить адекватную информацию по причинам, не зависящим от него. В этом случае решение о международной защите принимается на основании иных сведений и документов, полученных в порядке, установленном настоящим Законом.

 

 Статья 41. Отзыв ходатайства о международной защите

 1. Ходатайство о международной защите может быть отозвано до принятия окончательного решения о предоставлении международной защиты на основании письменного заявления лица, ищущего убежища, или его / ее законного представителя / опекуна / попечителя / сторонника.

 2. Уполномоченное должностное лицо информирует просителя убежища на понятном ему языке о юридических последствиях отзыва прошения о международной защите, для чего составляется соответствующий протокол. Этот протокол подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и лицом, ищущим убежища, или его / ее законным представителем / опекуном / попечителем / помощником.

 3. На основании отзыва ходатайства о международной защите уполномоченное должностное лицо принимает решение о прекращении рассмотрения ходатайства о международной защите на 7-й рабочий день после подписания лица, ищущего убежища, соответствующего протокола. Это решение отправляется в письменной форме лицу, ищущему убежища, или его / ее законному представителю / опекуну / попечителю / помощнику (с переводом на грузинский и на понятный ему / ей язык) в течение 3 рабочих дней с указанием процедуры обжалования решения.

 4. После принятия решения о прекращении подачи ходатайства о международной защите на основании отзыва ходатайства о международной защите лицо, ищущее убежища, обязано предоставить в Министерство временное удостоверение личности и покинуть Грузию в сроки, установленные законодательством Грузии, за исключением случаев, когда есть другое правовое основание для его / ее пребывания в Грузии.

 5. После отзыва ходатайства о международной защите лицо, ищущее убежища, имеет право повторно обратиться в Министерство международной защиты только в том случае, если возникнут новые обстоятельства, связанные с его / ее делом, и они стали ему известны после отзыв прошения о международной защите. Министерство должно обеспечить справедливую и эффективную процедуру предоставления убежища. В случае повторного прошения о международной защите лицо, ищущее убежища, должно указать соответствующие причины для отзыва прошения о международной защите и подачи повторного ходатайства.

 

 Статья 42. Приостановление, прекращение и возобновление ходатайства о международной защите

 1. Уполномоченное должностное лицо приостанавливает рассмотрение ходатайства о международной защите, если оно не свяжется с просителем убежища в порядке, установленном пунктом 5 статьи 35 настоящего Закона, и не пересечет государственную границу Грузии. В этом случае рассмотрение заявления о предоставлении международной защиты будет приостановлено на 6 месяцев.

 2. Уполномоченное должностное лицо принимает решение о прекращении подачи заявления о предоставлении международной защиты, если лицо, ищущее убежища:

 А) отзывает ходатайство о международной защите в соответствии со статьей 41 настоящего Закона;

 Б) отказывается сотрудничать с Министерством;

 В) по необоснованной причине не явился дважды на опрос или собеседование из-за пренебрежения уведомлением;

 Г) выезжает из Грузии, меняет место жительства и не уведомляет Министерство в течение 3 месяцев;

 Д) отказывается снимать отпечатки пальцев;

 F) умрет;

 Ж) в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, и до истечения установленного срока не объявляется в Министерстве.

 3. В случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 2 настоящей статьи, ходатайство о международной защите лица, ищущего убежища, с психическим расстройством не прекращается.

 4. После приостановления или прекращения подачи ходатайства о международной защите заявителю, ищущему убежища, заявленному в Министерстве, предоставляется возможность объяснить причину своего отсутствия, и, если будет указана уважительная причина, ему / ей следует сообщить возможность возобновить ходатайство о международной защите.

 

Статья 43 — Решение о предоставлении или отказе в предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса

1. Уполномоченное должностное лицо должно письменно обосновать основания для предоставления или отказа в предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса.

2. Мотивированное решение о предоставлении или отказе в предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса просителю убежища (переведенное на грузинский и понятный ему / ей язык) должно быть отправлено / доставлено в течение 3 рабочих дней в соответствии с Законом о правовой помощи и Закон о правовой помощи со ссылкой на информацию о возможностях.

3. В случае невыполнения решения Министерства о предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса лицу, ищущему убежища, лицу, ищущему убежища, по причинам, связанным с искателем убежища, это решение считается доставленным ему / ей от дата получения уведомления.

4. Если ходатайство о международной защите членов семьи имеет такое же основание, решение о международной защите также применяется к членам семьи заявителя.

5. Решение о предоставлении или отказе в статусе беженца или гуманитарном статусе просителю убежища принимается на основании существа дела и соответствующих доказательств.

6. Если просителю убежища было отказано в статусе беженца или гуманитарном статусе, или его / ее статус беженца или гуманитарный статус был прекращен, отменен или аннулирован, он / она не может быть депортирована в страну его / ее происхождения в соответствии со статьей 60 Закон Грузии «Об иностранцах и лицах без гражданства». Ему может быть предоставлено временное пребывание в Грузии.

7. (Удалено — 05.07.2018, №3099).

8. После вступления в силу решения Министерства об отказе в предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса лицу, ищущему убежища, либо в случае обжалования этого решения в соответствии с законодательством Грузии, решение суда об отказе в предоставлении статуса беженца. или гуманитарный статус является иностранным, покинуть Грузию в соответствии с правилами, установленными Законом Грузии «О правовом статусе лиц без гражданства», при отсутствии иных правовых оснований для его пребывания в Грузии.

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 44. Решение об отказе в продлении гуманитарного статуса

Уполномоченное должностное лицо принимает решение об отказе в продлении гуманитарного статуса на основании соответствующих материалов дела с учетом обстоятельств, существовавших на момент принятия решения.

 

Статья 45 — Применение и процессуальные гарантии повторной международной защиты

1. Если у иностранца или лица без гражданства был прекращен, аннулирован или аннулирован статус беженца или гуманитарный статус либо процедура предоставления убежища в Грузии прекращена, он или она имеет право подать повторное прошение о международной защите, если:

А) в стране происхождения произошли изменения, требующие ее международной защиты;

(B) появились новые фактические обстоятельства, которые не были учтены при оценке обстоятельств, изложенных в предыдущем заявлении о международной защите, и которые не были представлены по вине заявителя.

2. Уполномоченное должностное лицо обязано провести предварительное рассмотрение ходатайства о повторной международной защите, а также изучить и оценить представленные объяснения и новые обстоятельства, чтобы возвращение лица в страну происхождения или постоянного проживания было не нарушать принцип изгнания и основные права человека, признанные международным правом.

3. В случае выявления новых обстоятельств уполномоченное лицо инициирует процедуру предоставления статуса беженца или гуманитарного статуса, предусмотренную настоящим Законом.

4. Уполномоченное должностное лицо уделяет приоритетное внимание рассмотрению, оценке и принятию решения по заявлению о повторной международной защите.

5. Если в результате рассмотрения ходатайства о повторной международной защите будет установлено, что ходатайство о международной защите не содержит обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, решение об отказе в рассмотрении ходатайства о предоставлении международной защиты повторная международная охрана производится без пересмотра.

 

Статья 46. Воссоединение семьи.

1. Лицо, пользующееся международной защитой, должно обратиться в Министерство в письменной форме для возбуждения дела о воссоединении семьи.

2. После предоставления соответствующего статуса международной защиты несовершеннолетнему, оставшемуся без законного представителя в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, уполномоченное должностное лицо незамедлительно приступает к процедуре воссоединения семьи с согласия опекуна / попечителя / попечителя несовершеннолетнего и незначительный. Уполномоченное должностное лицо в интересах несовершеннолетнего обеспечивает его или ее воссоединение с другими членами семьи.

3. Лицо, пользующееся международной защитой, должно приложить к заявлению о воссоединении семьи все возможные доказательства родства, если таковые имеются.

4. Должностное лицо, уполномоченное на создание семейного союза, должно в индивидуальном порядке рассмотреть заявление о воссоединении семьи и прилагаемые доказательства в течение 1 месяца, если таковые имеются.

5. Уполномоченное должностное лицо при необходимости проводит расследование в отношении членов семьи лица, находящегося под международной защитой, через Международный комитет Красного Креста.

6. В случае установления семейной связи уполномоченное должностное лицо в случае необходимости обращается в Министерство иностранных дел Грузии для поиска членов семьи лица, имеющего международную защиту, и выдачи им визы Грузии.

7. С соблюдением принципа единства семьи членам семьи лица, пользующегося международной защитой, предоставляется такая же форма международной защиты, как и этому лицу.

8. Лицу, пользующемуся международной защитой, может быть отказано в воссоединении семьи при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 17 (1) (b) или статьей 18 настоящего Закона в отношении члена семьи.

 

Статья 47. Обжалование решения.

1. Решение, принятое Министерством на основании настоящего Закона, может быть обжаловано в суд в течение 1 месяца с момента уведомления в соответствии с законодательством Грузии.

2. Соискатель убежища до вступления в законную силу решения суда пользуется правами и гарантиями, определенными настоящим Законом.

 

Статья 48. Подача заявления о предоставлении статуса беженца лицом, находящимся под временной защитой.

В соответствии с правилом, установленным пунктом 5 статьи 21 настоящего Закона, лицо, находящееся под временной защитой, вправе подать индивидуальное заявление только с целью предоставления статуса беженца. В период рассмотрения этого ходатайства он пользуется правами, предусмотренными для соискателя убежища настоящим Законом, и выполняет обязанности, определенные этим же Законом.

 

Статья 49. Правовые гарантии несовершеннолетнему, оставшемуся без законного представителя под временной защитой.

Несовершеннолетний, оставшийся без законного представителя под временной защитой:

А) должны быть немедленно идентифицированы и зарегистрированы и в течение 10 рабочих дней должен быть назначен опекун / попечитель / помощник в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии;

Б) переселяется в порядке, установленном частью 2 статьи 25 настоящего Закона, с учетом наилучших интересов несовершеннолетнего, а также оказывается помощь в поиске родителей и родственников.

 

Глава VI.

Прекращение действия, аннулирование или лишение статуса беженца, гуманитарного или временного убежища

 

 Статья 50. Основания прекращения статуса беженца.

 1. Лицо теряет статус беженца, если:

 А) он получил гражданство Грузии;

 Б) он добровольно воспользовался защитой страны происхождения;

 В) он / она добровольно восстановил гражданство своей страны происхождения после утраты гражданства;

 Г) он получил гражданство другой страны и пользуется защитой этой страны;

 E) он / она добровольно поселился в стране, которую он / она покинул, или за ее пределами, опасаясь преследований;

 F) он не может отказаться от защиты страны своего происхождения, поскольку больше нет никаких обстоятельств, по которым ему был предоставлен статус беженца;

 Ж) он обращается в Министерство с заявлением о прекращении статуса беженца;

 З) с ним невозможно связаться в порядке, установленном пунктом 5 статьи 35 настоящего Закона, при этом он пересек государственную границу Грузии;

 I) он умер.

 2. Подпункт (f) пункта 1 настоящей статьи не применяется к лицу, имеющему статус беженца, если с учетом ранее возбужденного уголовного дела оно может предоставить мотивированный отказ от использования защиты страны происхождения.

 3. В случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта 1 настоящей статьи, статус беженца прекращается через 1 год после истечения срока действия вида на жительство.

 4. Прекращение статуса беженца, предоставленного лицу, является основанием для аннулирования вида на жительство, выданного им, и проездного документа беженца.

 

Статья 51. Основания прекращения статуса лица, находящегося под гуманитарной или временной защитой

1. Лицо лишается статуса лица, находящегося под гуманитарной или временной защитой, если:

А) он получил гражданство Грузии;

Б) он получил гражданство другой страны и пользуется защитой этой страны;

(C) он добровольно обосновался в стране, которую он покинул, или за ее пределами, в которой ему был причинен серьезный вред;

D) он не может отказаться от защиты своей страны происхождения, поскольку больше не существует каких-либо обстоятельств, в связи с которыми ему был предоставлен статус лица с гуманитарной или временной защитой;

Д) ему предоставлен статус беженца;

Е) он обращается в Министерство о прекращении статуса лица, находящегося под гуманитарной или временной защитой;

Ж) с ним невозможно связаться в порядке, установленном пунктом 5 статьи 35 настоящего Закона, при этом он пересек государственную границу Грузии;

H) он умер.

2. Подпункт (d) пункта 1 настоящей статьи не применяется к лицу с гуманитарным статусом, если с учетом ранее возбужденного уголовного дела оно может предоставить мотивированный отказ от использования покровительства страны происхождения.

3. В случае, предусмотренном подпунктом «ж» пункта 1 настоящей статьи, статус лица, находящегося под гуманитарной или временной защитой, прекращается через 6 месяцев после истечения срока действия вида на жительство.

4. Прекращение статуса лица, которому предоставлена ​​гуманитарная или временная защита, является основанием для аннулирования вида на жительство, выданного лицу с гуманитарным статусом, а также проездного паспорта и свидетельства о временном проживании, выданных лицу, находящемуся под временной защитой. .

 

Статья 52 — Основания для отмены или лишения статуса, предоставленного лицу, пользующемуся международной защитой

1. Статус, предоставленный лицу, пользующемуся международной защитой, аннулируется, если будет установлено, что оно не соответствовало требованиям статей 15, 19 или 21 настоящего Закона, или если оно представило неверные сведения и фальшивые документы, а именно:

А) лицо искажает или скрывает существенные фактические обстоятельства дела;

(B) появились новые доказательства, указывающие на то, что международная защита не должна распространяться на человека;

(C) он был признан компетентным органом другой страны проживания как обладающий правами и обязанностями гражданина этой страны и, следовательно, не нуждался в международной защите;

Г) он не нуждался в международной защите или имелись достаточные основания полагать, что он совершил деяние, предусмотренное статьей 18 настоящего Закона.

2. Лицо, которому предоставлена ​​международная защита, лишается статуса, если после получения международной защиты оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление в Грузии, представляющее опасность для общества, или есть достаточные основания полагать, что он / она ставит под угрозу государственную безопасность, территориальную целостность и общественный порядок Грузии.

3. Лишение или лишение статуса, предоставленного лицу с международной защитой, является основанием для аннулирования выданного ему вида на жительство и проездного документа / паспорта беженца.

 

Статья 53 — Порядок прекращения, отмены или лишения статуса, предоставленного лицу, пользующемуся международной защитой

1. Министерство инициирует процедуру прекращения, отмены или лишения статуса, предоставленного лицу, пользующемуся международной защитой.

2. Уполномоченное должностное лицо уведомляет лицо, пользующееся международной защитой, на понятном ему языке о прекращении, аннулировании или изъятии предоставленного статуса.

3. Уполномоченное должностное лицо обеспечивает индивидуальное собеседование с каждым взрослым, пользующимся международной защитой, в течение одного месяца с момента начала, прекращения или экспроприации предоставленного ему статуса, с тем чтобы дать ему или ей возможность предоставить информацию и разъяснить обстоятельства. , согласно которому его статус был прекращен., Порядок отзыва или изъятия, а также другая информация, обосновывающая необходимость продления соответствующего статуса для этого лица.

4. В случае невозможности связаться с лицом, пользующимся международной защитой в порядке, установленном пунктом 5 статьи 35 настоящего Закона, или это лицо не явилось на собеседование, его статус прекращается, аннулируется или конфисковано на основании имеющейся информации.

5. Если лицо, пользующееся международной защитой, связывается с Министерством в случае неявки на собеседование, оно должно явиться в Министерство и дать соответствующие объяснения причины неявки.

6. Если возможно, лицо, пользующееся международной защитой, должно быть опрошено уполномоченным должностным лицом того же пола, и ему / ей должны быть предоставлены услуги переводчика того же пола.

7. При необходимости собеседование с лицом, пользующимся международной защитой, проводится в присутствии его законного представителя / адвоката / опекуна / попечителя / помощника.

8. Чтобы обеспечить точность материалов интервью, интервью следует записать в письменной форме и с помощью диктофона. Уполномоченное должностное лицо хранит материалы собеседования в личном деле лица, пользующегося международной защитой. Персональные данные, полученные на основании настоящего пункта, подлежат защите в соответствии с правилами, установленными Законом Грузии «О защите персональных данных».

9. В ходе собеседования по вопросу о прекращении, аннулировании или лишении статуса, предоставленного лицу с международной защитой, уполномоченное должностное лицо оценивает полученную им информацию, которая однозначно подтверждает законность прекращения, отмены или лишения статус, присвоенный этому человеку.

10. До завершения процедуры прекращения, отмены или лишения статуса, предоставленного лицу с международной защитой, это лицо имеет все права и обязанности, связанные с его статусом.

 

Статья 54 — Решение о прекращении, аннулировании или лишении статуса, предоставленного лицу, пользующемуся международной защитой

1. Уполномоченное должностное лицо уведомляет лицо о мотивированном решении о прекращении, аннулировании или лишении статуса, предоставленного лицу с международной защитой, в письменной форме (с переводом на грузинский язык и на понятном ему языке) в течение 3 рабочих дней с момента Решение с информацией о возможности использования бесплатной юридической помощи, предусмотренной законом.

2. После вступления в силу решения Министерства о прекращении, аннулировании или лишении статуса, предоставленного лицу, имеющему международную защиту, или в случае обжалования этого решения в соответствии с законодательством Грузии после вступления в силу решение суда о прекращении, аннулировании или аресте. Участники обязаны покинуть Грузию в соответствии с Законом Грузии «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», если нет других правовых оснований для их пребывания в Грузии.

3. В случае неисполнения обязанности, указанной в части 2 настоящей статьи, вопрос о высылке иностранца или лица без гражданства из Грузии регулируется в соответствии с Законом Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства». .

 

Статья 55. Прекращение действия, аннулирование или изъятие предъявленного статуса

1. Прекращение действия, аннулирование или лишение статуса, предоставленного лицу с международной защитой, влечет за собой прекращение, аннулирование или лишение статуса члена (ов) семьи этого лица, если только член (члены) семьи не удовлетворяет (удовлетворяет) ) Статья 15 или I. Основания для присвоения статуса, предусмотренные статьей 19. Вопрос о прекращении, лишении или лишении статуса члена (ов) семьи рассматривается уполномоченным лицом в индивидуальном порядке по правилам, установленным нормативным актом Министра.

2. Уполномоченное должностное лицо уведомляет лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, статус которых был прекращен, отменен или отменен, а также информирует их о том, что это решение не влияет на их право на получение международной защиты в соответствии с настоящим Законом. .

 

Глава VII.

Права и обязанности просителей убежища, беженцев, лиц, пользующихся гуманитарной и временной защитой

 

Статья 56. Права просителя убежища.

Соискатель убежища имеет право:

А) не подлежать экстрадиции или депортации из Грузии до принятия Министерством решения вопроса о предоставлении ему международной защиты или до вступления в законную силу решения суда;

Б) получать информацию о своих правах и обязанностях, а также о процедуре предоставления убежища;

В) по возможности провести собеседование с уполномоченным должностным лицом того же пола и воспользоваться услугами переводчика того же пола;

Г) пользоваться бесплатными услугами переводчика во время процедуры предоставления убежища;

Д) пользоваться бесплатной юридической помощью в случае спора по вопросу о предоставлении международной защиты в соответствии с Законом Грузии «О правовой помощи»;

F)   оставаться в центре приема во время рассмотрения ходатайства о международной защите, если он / она не находится в пенитенциарном учреждении, изоляторе временного размещения Министерства или центре временного размещения Министерства или изоляторе временного размещения государства Служба безопасности Грузии;

Ж) получить справку от лица, ищущего убежища, и на основании этого справки временное удостоверение личности на период рассмотрения ходатайства о международной защите. Временное удостоверение личности не выдается, если лицо, ищущее убежища, находится в пенитенциарном учреждении или центре временного размещения Министерства;

З) в случае обращения за международной защитой обеспечиваются социально-экономические и жилищные условия в соответствии с законодательством Грузии;

И) имеет право на дошкольное и общее образование как гражданин Грузии, а также право на профессиональное и высшее образование в порядке, установленном законодательством Грузии;

К) пользоваться государственными программами здравоохранения наравне с гражданином Грузии, за исключением исключительных случаев, установленных законодательством Грузии;

K) добровольно отозвать заявление о предоставлении международной защиты;

L) быть освобожденным от уплаты судебных сборов в ходе судебного разбирательства по вопросу о предоставлении международной защиты;

М) пользоваться правом на работу в соответствии с законодательством Грузии, в том числе на работу самостоятельно или через другого работодателя;

Н) осуществлять право на обращение в административные органы и суд в порядке, установленном законодательством Грузии;

O) быть проинформированным о возможности связаться с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев;

П) пользоваться правами, предоставленными иностранцу и лицу без гражданства законодательством Грузии, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Закон Грузии от 22 марта 2017 г. №484 — сайт, 27 марта 2017 г.
Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 57. Обязанности просителя убежища

Соискатель убежища обязан:

А) соблюдать Конституцию Грузии, настоящий Закон и другие законодательные и подзаконные нормативные акты Грузии, уважать местную культуру, традиции и обычаи;

Б) не покидать Грузию в период рассмотрения ходатайства о международной защите, за исключением случаев, когда выезд из Грузии связан с жизненными интересами лица и он письменно уведомляет Министерство о причинах и сроках выезда из Грузии;

(C) обосновать обстоятельства, указанные в заявлении о международной защите, предоставить все доступные документы и соответствующие доказательства, в частности информацию о своей личности, гражданстве, предыдущей стране (странах) или месте (ах) проживания, маршруте транзита, документах, удостоверяющих личность, включая проездные документы, а также о других причинах, по которым он ищет международной защиты;

Г) говорить правду и сотрудничать с Министерством для полного выяснения всех соответствующих обстоятельств, указанных в заявлении о его международной защите;

 E) объяснять необоснованность обстоятельств, указанных в заявлении о международной защите, а также непредставление или отсутствие документов и доказательств, предусмотренных подпунктом (с) настоящей статьи;

 F) предоставить уполномоченному должностному лицу документы, удостоверяющие личность, включая проездные документы и все другие соответствующие документы, которые у него есть;

 G) Получив справку соискателя убежища, передайте проездной документ уполномоченному должностному лицу, если таковое имеется. Этот документ должен быть возвращен ему по его собственному запросу после решения Министерства прекратить рассмотрение заявления о международной защите при отзыве заявления о международной защите, или после решения Министерства об отказе в статусе беженца или гуманитарном статусе, или в случае, если обжалование Министерством по делам беженцев или после вступления в силу решения суда об отказе в предоставлении гуманитарного статуса;

 Н) сообщить уполномоченному должностному лицу адрес фактического места жительства во время обследования, а также в течение 10 календарных дней — об изменении адреса фактического места жительства, юридического или гражданского состояния, утрате или повреждении документ, удостоверяющий личность, выданный соответствующим государственным органом, ответственным за этот закон;

 I) сфотографировать, снять отпечатки пальцев и по требованию уполномоченного должностного лица провести соответствующее медицинское обследование;

 J) в случае помещения в приемный пункт соблюдать правила внутреннего распорядка приемного центра;

 Л) покинуть Грузию в соответствии с Законом Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства» в соответствии с Законом Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства» после истечения срока обжалования решения об отказе в предоставить статус беженца, гуманитарной или временной защиты., если нет других правовых оснований для его пребывания в Грузии.

 

 Статья 58. Права лица со статусом беженца или гуманитарным статусом.

 1. Беженец или лицо с гуманитарным статусом имеет право:

 А) быть проинформированным о форме международной защиты, предоставленной ему настоящим Законом, а также о правах и обязанностях, вытекающих из предоставленного статуса;

 Б) получить разрешение на временное проживание и справку о предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса;

 В) выбирать место жительства и свободно передвигаться по территории Грузии, за исключением исключительных случаев, предусмотренных потребностями государственной безопасности, общественного порядка и здравоохранения Грузии;

 Г) регистрирует гражданские акты в порядке, установленном законодательством Грузии;

 Д) оставаться в приемном центре в течение 1 месяца после получения статуса беженца или гуманитарного статуса, а в особых случаях — в другом временном жилье, предоставленном Министерством;

 Е) осуществлять право на защиту персональных данных в соответствии с Законом Грузии «О защите персональных данных»;

 Ж) получать ежемесячное пособие, установленное законодательством Грузии;

 З) в соответствии с Органическим законом Грузии о гражданстве Грузии ходатайствовать о предоставлении гражданства Грузии путем натурализации юридическому лицу публичного права, осуществляющему деятельность в сфере управления Министерства юстиции Грузии, — Агентству развития государственных услуг (далее — Агентство развития государственных услуг). — Агентство развития госуслуг);

 I) путешествовать в страну, отличную от страны происхождения и страны, где его присутствие и члены его семьи не считаются безопасными;

 J) пользоваться правом на дошкольное и общее образование как гражданин Грузии, а также пользоваться правом на профессиональное и высшее образование в порядке, установленном законодательством Грузии;

 Л) пользоваться государственными медицинскими и социальными программами наравне с гражданином Грузии, за исключением исключительных случаев, установленных законодательством Грузии;

 L) пользоваться правом работать в качестве гражданина Грузии, в том числе работать самостоятельно или через другого работодателя;

 М) пользоваться правом на воссоединение семьи;

 Н) осуществлять право на обращение в административные органы и суд в порядке, установленном законодательством Грузии;

 П) пользоваться правами, предоставленными иностранцу и лицу без гражданства в соответствии с законодательством Грузии, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

 2. По запросу Министерства лицу, имеющему статус беженца, выдается разрешение на временное проживание, как определено в статьях 27 и 28 Конвенции ООН о статусе беженцев, сроком на 3 года и проездной документ беженца.

 3. На основании заявления Министерства лицу с гуманитарным статусом выдается разрешение на временное проживание со сроком действия соответствующего статуса и проездной паспорт.

 4. Форма и порядок выдачи проездного документа и паспорта беженца устанавливаются Министром юстиции Грузии.

 

 Статья 59. Обязанности беженца или лица с гуманитарным статусом

 Лицо со статусом беженца или гуманитарным статусом обязано:

 А) соблюдать Конституцию Грузии, настоящий Закон и другие законодательные и подзаконные нормативные акты Грузии, уважать местную культуру, традиции и обычаи;

 Б) сообщить Министерству об изменении адреса фактического места жительства и / или другой контактной информации;

 В) связаться с уполномоченным должностным лицом не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока действия вида на жительство, а в случае его утраты или повреждения — незамедлительно.

 

 Статья 60. Социально-экономические гарантии лица, имеющего статус беженца или гуманитарный статус.

 1. Вопросы, связанные с социально-экономическими гарантиями беженца или лица с гуманитарным статусом, регулируются с участием государственных органов, ответственных за реализацию настоящего Закона, в соответствии с законодательством Грузии. Министерство координирует деятельность государственных органов, ответственных за исполнение этого закона, в сфере помощи беженцам или лицам с гуманитарным статусом.

 2. Выдача ежемесячного пособия, предусмотренного подпунктом g) пункта 1 статьи 58 настоящего Закона, приостанавливается для беженца или лица с гуманитарным статусом, которые:

 А) выезжает из Грузии на срок более 1 месяца;

 Б) находится в исправительном учреждении на основании окончательного решения суда;

 В) отказывается от получения ежемесячного пособия по личному заявлению.

 3. Ежемесячное пособие, приостановленное на основании пункта 2 настоящей статьи, восстанавливается в случае устранения оснований для приостановления с первого числа месяца, следующего после подачи личного заявления беженцем или лицом с гуманитарным статусом. .

 

 Статья 61. Права лица, находящегося под временной защитой.

 Лицо, находящееся под временной защитой, имеет право:

 А) быть проинформированным о форме международной защиты, предоставленной ему настоящим Законом, а также о правах и обязанностях, вытекающих из предоставленного статуса;

 Б) получить справку о статусе лица, находящегося под временной защитой, и разрешение на временное проживание, выданное на срок действия статуса лица, находящегося под временной защитой;

 В) получать медицинские услуги в порядке, установленном законодательством Грузии, и в предусмотренных случаях;

 Г) пользоваться правом на дошкольное, общее и высшее образование, а также пользоваться процедурами признания документов об образовании и квалификации, полученных в другом государстве, в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии;

 Д) осуществлять право на обращение в административные органы и суд в порядке, установленном законодательством Грузии;

 Е) пользоваться правами, предоставленными иностранцу и лицу без гражданства законодательством Грузии, если иное не предусмотрено настоящим Законом;

 G) получать питание и кров или соответствующую финансовую помощь в соответствии с правилами, установленными приказом Министра.

 

 Статья 62. Обязанности лица, находящегося под временной защитой

 Лицо, находящееся под временной защитой, обязано:

 А) соблюдать Конституцию Грузии, настоящий Закон и другие законодательные и подзаконные нормативные акты Грузии, уважать местную культуру, традиции и обычаи; 

 Б) сообщить Министерству об изменении адреса фактического места жительства и / или другой контактной информации;

 В) сотрудничать с уполномоченным должностным лицом;

 Г) сфотографировать, снять отпечатки пальцев и по требованию уполномоченного должностного лица провести соответствующее медицинское обследование;

 Д) связаться с уполномоченным должностным лицом не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока действия вида на жительство, а в случае его утраты или повреждения — немедленно.

 

 Статья 63. Возмещение расходов, связанных с мерами международной защиты.

 Расходы, связанные с мерами международной защиты, определенными настоящим Законом, возмещаются государственными органами, ответственными за реализацию настоящего Закона, в пределах ассигнований, выделенных им из государственного бюджета.

 

Глава VIII.

Долгосрочное решение вопросов, связанных с лицом, пользующимся международной защитой

 

Статья 64. Репатриация лица, пользующегося международной защитой.

 Для репатриации лица, пользующегося международной защитой, Министерство должно соблюдать следующие условия:

 А) Репатриация должна быть добровольной и осуществляться государственными органами, ответственными за исполнение настоящего Закона;

 Б) воля лица, пользующегося международной защитой, против репатриации должна быть выражена в письменной форме;

 (C) Лицо, пользующееся международной защитой, должно быть обеспечено всей доступной информацией о ситуации в стране его или ее происхождения и возможных последствиях возвращения туда.

 

 Статья 65 — Местная интеграция лиц, пользующихся международной защитой

Министерство по делам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в сотрудничестве с государственными учреждениями и / или компетентными органами, ответственными за реализацию настоящего Закона, разрабатывает и / или реализует местные программы интеграции для лиц с международными защиты и способствует их участию в этих программах.

Закон Грузии от 6 декабря 2018 г. №3874 — сайт, 14.12.2018.

 

Глава IX.

Условия хранения личных данных

 

 Статья 66. Сроки хранения персональных данных.

 Персональные данные, обрабатываемые на основании настоящего Закона, уничтожаются в порядке, установленном законодательством Грузии, при отказе в предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса лицу, ищущему убежища, после вступления в силу решения Министерства о прекращении действия. , лишение или лишение статуса подчиненного либо в случае обжалования решения Министерства в случае отказа в предоставлении статуса беженца или гуманитарного статуса решение суда теряет силу.

 

Глава X

Полномочия и ответственность административных органов. Международное сотрудничество

 

 Статья 67. Министерство.

1. Министерство обеспечивает осуществление права на международную защиту, определенного настоящим Законом.

2. В целях реализации полномочий, предоставленных настоящим Законом, Министерство:

А) идентифицирует соискателя убежища и, определяя соответствующий статус, проверяет предоставленные факты;

Б) при необходимости обратиться в Службу государственной безопасности Грузии за рекомендацией по вопросу создания потенциальной угрозы государственной безопасности Грузии соискателем убежища, беженцем или лицом с гуманитарным статусом, незаконно проникшим на территорию Грузии. ;

В) проверяет документы соискателя убежища в пункте пропуска;

D) Объяснять иностранцу или лицу без гражданства на языке, который он или она понимает, право и обязанности запрашивать международную защиту в соответствии с настоящим Законом, а также процедуру предоставления убежища в случае, если он или она просит убежища в пункте пересечения границы;

Д) в случае обращения иностранца или лица без гражданства о международной защите обеспечить его прием и высылку на государственной границе Грузии с соблюдением принципа высылки, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона;

F) проводит первое собеседование с иностранцем или лицом без гражданства по запросу о международной защите;

Ж) в случае запроса о международной защите иностранцем или лицом без гражданства получает заявление о его / ее международной защите, независимо от того, имеет ли это лицо проездной документ или документ, удостоверяющий личность. Если у него нет проездного или другого документа, удостоверяющего личность, ходатайство о международной защите подается на основании информации, предоставленной иностранцем или лицом без гражданства;

З) рассматривать в соответствии с законодательством Грузии вопрос о высылке из Грузии лица, которому в установленном настоящим Законом порядке предоставления убежища не присвоен один из статусов, определенных настоящим Законом, либо которому было отказано. решение суда Статус предоставлен;

I) уведомляет Агентство развития государственных услуг о решении Министерства об отказе в предоставлении одного из статусов, определенных настоящим Законом, лицу, ищущему убежища, в порядке, установленном настоящим Законом, или о решении суда, которому не вступил в силу

К) при необходимости обратиться в Службу государственной безопасности Грузии за помощью в установлении личности просителя убежища, если само Министерство не может установить личность;

K) направляет списки лиц, ищущих убежища, и лиц с международной защитой в Агентство развития государственных услуг для выдачи временного удостоверения личности и вида на жительство. Министерство также предоставляет Агентству информацию об отказе в предоставлении статуса убежища лицу, ищущему убежища, и о прекращении, аннулировании или лишении статуса, предоставленного лицу, находящемуся под международной защитой, для целей временного удостоверения личности, временного вида на жительство и проездной документ / паспорт беженца.

L) Сотрудничать с правительственными учреждениями и международными организациями, ответственными за исполнение настоящего Закона, включая Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Грузии, в обеспечении реализации прав лиц, ищущих убежища, и лиц, пользующихся международной защитой;

M) Предоставляет информацию о лицах, ищущих убежища, и лицах, пользующихся международной защитой, Верховному комиссару ООН по делам беженцев в Грузии;

N) управляет базой данных;

O) возмещать расходы на соответствующее медицинское обследование, проведенное для соискателя убежища и лица, находящегося под временной защитой, по запросу уполномоченного должностного лица;

П) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Законом.

3. Министр уполномочен настоящим Законом издавать соответствующие нормативные акты по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии.

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 68 (Исключена).

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 69. Служба государственной безопасности Грузии.

1. Служба государственной безопасности Грузии на основании заявления Министерства в пределах своей компетенции устанавливает личность соискателя убежища и при определении соответствующего статуса проверяет факты, предоставленные этим лицом, а также рекомендует Министерству создать потенциальная угроза государственной безопасности Грузии.

2. Потенциальная угроза государственной безопасности Грузии, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, возникает при наличии достаточных оснований предполагать, что лицо, ищущее убежища, или лицо, пользующееся международной защитой, имеет связь:

А) с вооруженными силами страны / организации, враждебной обороне и безопасности Грузии;

Б) со спецслужбами другой страны;

В) с террористическими и / или экстремистскими организациями;

D) с другими преступными организациями (включая транснациональные преступные организации) и / или с незаконным оборотом оружия, оружия массового уничтожения или их компонентов.

3. Информация об обстоятельствах, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, предоставляется Министерству таким образом, чтобы не нанести вред интересам государственной тайны, государственной безопасности Грузии и (или) охране общественной безопасности.

 

Статья 70. Агентство развития государственной службы.

Агентство развития государственных услуг:

А) на основании выданного Министерством справки соискателя убежища в соответствии с законодательством Грузии выдает лицу, ищущему убежища, временное удостоверение личности, а лицу с международной защитой — карту временного проживания;

Б) выдать проездной документ / паспорт беженца лицу, имеющему международную защиту, в соответствии с законодательством Грузии;

В) на основании заявления просителя убежища или лица, пользующегося международной защитой, в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии, обеспечивает регистрацию актов гражданского состояния и выдает соответствующее свидетельство.

 

Статья 71. Прокуратура Грузии.

1. При производстве по делу о выдаче Прокуратура Грузии обязана в письменной форме разъяснить лицу, подлежащему выдаче, на понятном ему языке право требовать международной защиты в соответствии с правилами, установленными законодательством Республики Казахстан. Грузия.

2. Прокуратура Грузии незамедлительно подает в Министерство ходатайство о международной защите лица, в отношении которого проводится процедура экстрадиции.

3. Прокуратура Грузии представляет в Министерство документы о выдаче лица, указанного в части 2 настоящей статьи.

 

Статья 72 — Государственное подагентство в системе Министерства юстиции Грузии — Специальная пенитенциарная служба

Государственное подагентство в системе Министерства юстиции Грузии — Специальная пенитенциарная служба:

A) в случае запроса о международной защите от иностранца или лица без гражданства, указывает его / ее запрос о международной защите, в то же время, на языке, который он / она понимает, разъясняет в письменной форме право требовать международной защиты в соответствии с по правилам, установленным законодательством Грузии;

Б) не позднее чем за 2 недели до истечения срока наказания, а в случае освобождения по иным основаниям — не позднее чем через 3 рабочих дня после освобождения;

В) в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии, обеспечить организацию встречи уполномоченного должностного лица (лиц) с просителем убежища или лицом, имеющим международную защиту, в месте содержания под стражей или в исправительном учреждении;

Г) в случае соответствующего запроса в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии, обеспечивает передачу копий документов соискателя убежища уполномоченному должностному лицу (лицам), в том числе проездного документа, если таковой имеется;

E) Предоставляет Министерству информацию о соискателе убежища или лице, пользующемся международной защитой государственного подведомственного учреждения в системе Министерства юстиции Грузии — Специальной пенитенциарной службы, включая дактилоскопические данные.

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 73. Министерство иностранных дел Грузии.

Министерство иностранных дел Грузии:

А) по запросу Министерства предоставлять ему информацию, необходимую для принятия соответствующего решения по вопросу о международной защите в соответствии со статьей 5 настоящего Закона;

Б) в соответствии со статьей 46 настоящего Закона по запросу Министерства оказывает ему содействие в воссоединении семьи лица, пользующегося международной защитой, а также выдает визу Грузии членам семьи лица, имеющего международную защиту. желающие поехать в Грузию;

C) Содействует добровольной репатриации беженца или лица с гуманитарным статусом в пределах своей компетенции, в пределах своей компетенции, с помощью дипломатического представительства и консульского учреждения.

 

Статья 74  — Министерство по делам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии.

Министерство по делам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии:

A) обеспечивает лицу, ищущему убежища, или лицу, пользующемуся международной защитой, права, предусмотренные статьей 56 (k) настоящего Закона, статьей 58 (1) (l) и статьей 61 (c) настоящего Закона;

Б) по запросу Министерства предоставляет опекуна / попечителя / попечителя для несовершеннолетнего, оставшегося без законного представителя, и лица с ограниченными возможностями, которому необходим законный представитель, одновременно ставит несовершеннолетнего в наилучшие интересы несовершеннолетний;

C) разрабатывает и / или реализует программы местной интеграции для лиц с международной защитой в сотрудничестве с государственными органами и / или компетентными органами, ответственными за исполнение настоящего Закона, и способствует их участию в этих программах.

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

Закон Грузии от 6 декабря 2018 г. №3874 — сайт, 14.12.2018.

 

Статья 75. Министерство образования и науки Грузии.

Министерство образования и науки Грузии:

А) Обеспечивает реализацию образовательной программы на грузинском языке с целью облегчения получения общего образования лицом, ищущим убежища, и лицом с международной защитой. Порядок зачисления просителя убежища и лица с международной защитой на образовательную программу на грузинском языке, содержание программы, сроки реализации и правила финансирования определяются приказом министра образования и Наука Грузии;

B) гарантирует, что лицо, ищущее убежища, и лицо, пользующееся международной защитой, пользуются правами, предусмотренными статьей 56 (i) (1), статьей 58 (1) (k) и статьей 61 (d) настоящего Закона;

C) В соответствии с подпунктом «а» настоящей статьи по запросу Министерства проситель убежища или лицо, пользующееся международной защитой, должно направить ему / ей информацию в соответствии со статьей 56 (i) настоящего Закона, статьей 58 (1). ) (k) и Статья 61 «Об осуществлении прав, предусмотренных в подпункте (d)»;

D) Сотрудничает с Министерством и Министерством по делам ВПЛ с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальных дел по вопросам местной интеграции.

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

Закон Грузии от 6 декабря 2018 г. №3874 — сайт, 14.12.2018.

Закон Грузии от 16 марта 2021 года №364 — сайт, 18 марта 2021 года.

 

Статья 76. Юридическое лицо публичного права — Служба юридической помощи.

Юридическое лицо публичного права — Служба юридической помощи в соответствии с правилами, установленными законодательством Грузии, оказывает бесплатную юридическую помощь лицам, ищущим убежища, или лицам, пользующимся международной защитой, в вопросах отказа, прекращения, аннулирования или лишения статуса.

 

Статья 77. Сотрудничество Министерства с другими странами и международными организациями.

1. Министерство сотрудничает с другими странами, Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев и международными организациями по вопросам, касающимся лиц, пользующихся международной защитой.

2. Министерство будет сотрудничать с Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев в рамках Соглашения от 11 сентября 1996 года между Правительством Грузии и Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Грузия сотрудничает с Международным комитетом Красного Креста с целью воссоединения семьи, предусмотренной статьей 46 настоящего Закона.

 

Глава XI.

Переходные и заключительные положения

 

Статья 78. Меры, которые необходимо принять в связи со вступлением в силу настоящего Закона.

1. Правительству Грузии до 1 февраля 2017 года обеспечить соответствие подзаконных актов Грузии настоящему Закону.

2. До 1 февраля 2017 года Министерству разработать и утвердить Министра:

А) форма справки соискателя убежища, порядок ее выдачи и изменения;

Б) процедура предоставления убежища;

В) порядок помещения в приемный пункт или размещения в другом месте;

D) порядок снятия отпечатков пальцев соискателя убежища и обработки этих персональных данных;

Д) Условия хранения персональных данных, обрабатываемых на основании настоящего Закона.

3. До 1 февраля 2017 года Министерству юстиции Грузии разработать и утвердить форму и порядок выдачи проездного документа беженца и проездного документа лица с гуманитарным статусом — проездного паспорта.

4. (Удалено — 05.07.2018, №3099).

Закон Грузии от 5 июля 2018 г. №3099 — сайт, 11.07.2018.

 

Статья 79. Утратил силу нормативный акт.

Признать утратившим силу Закон Грузии «О беженцах и гуманитарном статусе» от 6 декабря 2011 года (Законодательный вестник Грузии (www.matsne.gov.ge), 20.12.2011, регистрационный код: 010170000.05.001.016513).

 

Статья 80. Введение в действие закона.

1. Настоящий Закон, за исключением статей 77-77 и 79 настоящего Закона, вступает в силу с момента его опубликования.

2. Статьи 1–77 и 79 настоящего Закона вступают в силу с 1 февраля 2017 года.

 

 

президент Грузии Георгий Маргвелашвили

 

 

 

Кутаиси,

1 декабря 2016 г.

N42-I s